在党的群众路线教育实践活动进入整改落实、建章立制环节后，商洛市洛南县坚持以问题为导向，推行“四分一建”工作法，确保整改工作思想不松、力度不减、标准不降，用整改实效让群众满意。
教育实践活动开展以来，洛南县共征求原始意见24285条，通过梳理归纳问题5868条。针对这些问题“分级、分类”建立问题台账，即分县、镇、村三级和“四风”突出问题、损害群众利益问题、夯实基层基础问题、服务群众“最后一公里”问题、其他意见建议等五大类，做到问题查找全、底子清、分类准，为整改落实、建章立制奠定了坚实基础。目前，已梳理归类县级问题199条、镇级问题2910条、村级问题2759条；五大类中“四风”突出问题928条、损害群众利益问题383条、夯实基层基础问题322条、服务群众最后“一公里”问题345条、其他意见建议1131条。
洛南县针对台账中理出的问题，按照“分类、分级”进行二次梳理、二次分类、二次分级，列出班子、个人问题清单，及时分析问题产生的原因，把问题分清摘开，挑明牵头落实人，并按照分工认领、指定认领、层级认领原则，分类分级制定综合方案和专项方案，逐案、逐件分到人头，各负其责。目前，县级四大班子、85个县直部门、19个镇班子和767名科级以上领导个人分别认领了问题，启动了步骤。