降低择校生比例、试行取消百分制、探索中考自主命题、推进中小学教师“无校籍管理”……日前，合肥市教育局出台深化教育领域综合改革实施意见，就各类教育领域改革与发展提出了一系列的创新举措。

　　在家长们最关心的招生制度改革方面，合肥市将完善义务教育免试就近入学制度，并降低择校生比例，同时逐步实现进城务工人员随迁子女享受同城待遇。值得一提的是，合肥市将探索初中毕业学业水平考试自主命题，完善普通高中录取办法。

　　学习方面，合肥市将分学段、分学科启动全市中小学生学业质量绿色指标测试工作，试行取消百分制、推行等级评价制度，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式。在社区教育方面，还将打造全民终身教育体系，倡导名师和社会志愿者到社区定时为学习有困难的学生提供帮助，并依托在肥高校科研院所建立培训基地，为成年人提供更多学习机会。

　　此外，合肥市将实施教师资格注册制度，打破教师资格终身制，探索推进中小学教师“无校籍管理”，并探索建立农村教师岗位津贴增长机制，吸引优秀人才在村小和教学点长期从教

       12月20日上午，安徽省十二届人大常委会第十五次会议批准通过《合肥市城市管理条例》，条例将于明年1月1日起实施，新规涉及市民生活和城市管理的方方面面，城市管理“管”什么、“禁”什么、“做”什么等各方面，都做了明确的规定。

　城市管理“管”什么？

城市规划、基础设施、市容等

        城市管理“管”什么？条例明确：对城市规划、建设、环境保护、园林绿化、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理。

     城市管理内容涉及方方面面、不同部门。按照新规规定，城管、公安、规划、建设、环保、房产、卫生、民政、交通等十余个部门共同参与，各司其职，治理城市环境。

哪些活动被“禁止”？

车窗抛物、喇叭促销、小区内种菜等

    条例中关于“城市管理规定”一章，共有31条，该部分内容是这部法规的重头戏。

     在道路桥梁管理方面，条例规定：不得在车行道上停留、乞讨、兜售、散发物品；不得在主要道路两侧和重点地区散发宣传品；不得向车外抛洒物品。违者将由有关行政部门依法查处。

    噪音污染管理方面，8种行为被禁止，包括禁止工业噪声或者建筑施工噪声，禁止在禁鸣区鸣喇叭，禁止经营户使用高音喇叭促销，禁止舞场、溜冰场、卡拉OK产生不符合国家规定噪音，禁止家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐时，对周围居民产生噪音污染，禁止在夜间和午间使用电钻、电锯等工具装修作业等。

     在建筑物、构筑物管理方面：不得擅自在房屋外墙面开门、开窗或者改变原有门窗位置、大小；住宅区内不得违反规定饲养犬只、家禽；不得乱扔垃圾或者高空抛物、不得违反规定非机动车和机动车辆。

   住宅区管理方面：规定业主不得侵占、损坏物业公共部位、设施；不得违反规定摆摊设点、占道经营；不得占用公共绿地种植蔬菜；不得擅自采摘花草、砍伐、移植树木。违者将由公安机关、城管、房产等部门查处。

政府部门应该“做”什么？

提供健身场所、划定临时设摊区

    针对居民健身活动管理方面，条例中提到，县(区)人民政府应该在不影响城市交通、环境卫生和居民生活前提下，划定一定区域，供市民进行健身活动。但是市民在进行集体健身时，应该在划定的区域内进行，保持活动场所和周边环境卫生整洁，有音乐伴奏活动的，应按照规定控制活动时段和音量，不影响居民生活。

    在临时摆摊点方面，规定区人民政府应该可以划定临时设摊经营区域，报市城管部门备案。进入临时设摊点经营户按照规定地点、范围、时间经营，烧烤摊主应当使用电、燃气等清洁能源，禁止使用炭火等产生油烟。

     针对城市居民装修垃圾管理方面，条例规定县(市)政府应当设立临时建筑垃圾中转场所并加强管理。此外，条例规定位于道路两侧的住房应当每三到五年对外立面清洗或者修缮，费用由县(区)政府承担。

　昨天，位于合肥市高新区的大陆马牌轮胎(中国)有限公司的厂房屋顶上，成片蓝色的太阳能电池板与蓝天相映成趣。在德国下萨克森州州长施特凡·魏尔率领的考察团及安徽省、合肥市相关主管部门的共同见证下，这座由阳光电源建设的6100千瓦屋顶智慧光伏电站项目通过验收成功启用。

　　合肥高新区是全国首批18个分布式光伏发电示范区之一，此次大陆集团合肥轮胎工厂智慧光伏电站，则是阳光电源在示范区建设上的又一成功并网项目。作为合肥高新区100MW光伏电站项目的建设方，阳光电源目前在建和并网项目已经超过50MW，推进速度在全国示范区中遥遥领先。

　　事实上，不仅是高新区，合肥市也将目标定位为“中国光伏应用第一城”。 2014年上半年，合肥市光伏产业总产值达107.1亿元，同比增长76.4%。预计2015年合肥光伏产业值将超过300亿元。

    11月11日下午，合肥市民钱先生接到一个诈骗电话，对方称其陷入非法洗钱交易，骗光其6张卡上所有存款，共计2万余元。

    钱先生家住合肥市马鞍山路创智广场。 11月11日下午，他刚午睡起床，迷迷糊糊接到一尾号95588的电话，一名女子告诉他，他之前在天津市办理的一张信用卡涉嫌恶意透支。钱先生听完一激灵，“我没在天津办信用卡啊？ ”他紧张起来。对方表示可能是他的身份信息被盗用，建议赶紧报警。

   钱先生也觉得该报警。对方帮他找到了一个“警方电话号码”，并主动帮其转接过去。转接后，一名自称叫“刘洋”的“警官”让钱先生报出身份证号和姓名。钱先生报完后，对方在电脑前噼噼啪啪敲了几下，称他的确有张信用卡被透支，涉及一桩洗钱交易。一听此言，钱先生更紧张了，问对方该咋办。“民警”在那头称，这桩洗钱案件已进入检察院审查阶段，主犯某某某已被列为一级逃犯，建议他赶紧与检察官蔡某某联系。

     钱先生从“民警”那要来蔡某某电话，对方表示要冻结其所有银行卡，审查其资金交易情况。钱先生听取对方建议，将6张银行卡内所有存款共计22134元转入“检察院”监管账户，“这样就不用冻结银行卡了。 ”

     转完款，钱先生才察觉上当，随后报警。虽然钱财被骗一空，他却相当淡定，“幸亏我没钱，不然被骗个几百万，还不心疼死啦？ ”记者问他怎么生活，钱先生轻松得很，“反正不还要发工资吗？”

随着第四季度的到来，为提高工作效率，推动各项工作顺利开展，紫蓬镇人大在认真分析和部署四季度工作的基础上，建言党委政府狠抓干部队伍建设，大干四季度，冲刺总目标，确保全年目标任务高质量、高标准完成。

　　一是锁定目标。对照年初确定的年度目标任务逐个进行剖析，分析已完成的项目是否有潜力可挖，力争超额完成;未完成的项目，制定切实可行的措施，责任落实到人，每周一例会由分管领导汇报工作进展情况，实行无缝对接。

　　二是重点突击。理出目标任务中哪些是重点和难点工作，加大力度，进行重点突击。通过抓好重点带一般，抓好难点促容易的办法，让各项工作齐头并进，从而保障工作任务的完成。

　　三是查漏补缺。对照指标进度倒排时间，认真梳理总结各项重点工作的推进现状，查找差距、分析不足，把剩余任务分解到每一周、每一天，集中力量抓重点，攻难点，求突破，赶进度;对进度缓慢或尚未完成的工作，倒排时间逼进度，细化节点保落实，及时做好查漏补缺工作，确保按时完成或超额完成。

　　四是强化督查。特别是对各站办所既定的亮点工作实行专项督查，找出差距、找准问题，再添措施，鼓足干劲，确保高标准完成。工作突出一个“快”字，对党委、政府安排的工作任务，明确责任领导、责任人、完成时限，迅速启动，快速推进;践行一个“实”字，围绕当前重点工作，量化分解任务，高标准、高规格完成;力求一个“严”字，镇纪委牵头，对责任单位、责任人的任务完成情况进行督察，跟踪问效，对不能按期保质保量完成的，严格责任追究。

　为摸清农村危房总体情况和农村住房状况，肥改善农村人居环境，肥西县紫蓬镇人大发挥自身优势，积极建言，促进农村住房信息采集和录入工作。

　　一是要热心宣传，做到家喻户晓。充分利用镇、村两级宣传栏和电话等方式，配合秸秆禁烧的宣传，积极向群众宣传此次调查的目的，使群众明白这次调查的重大意义，不仅作为今后危房改造的重要依据，还是新农村建设的一项基础性工作。二是要实地调查，做到全面准确。依据《农村住房信息表》，现场逐户、逐项采集和填报相关信息。现场拍摄住房照片，并做好与信息表的对应标记。现场调查要事实求是、规范有序和全面准确，做到不虚报、不漏报。三是要录入系统，做到既快又准。在保证录入信息准确的前提下，不断总结方法，提升录入速度。如在录入第二张表时，可以采取先录照片的方法，提高录入速度。(肥西县紫蓬镇 孔彬彬)

　为加强农村危房监管，精确掌握辖区农村危房的基本情况，有效保障群众生命财产安全，有序推进新农村建设，肥西县紫蓬镇周密部署，扎实开展农村危房现状及农村人居环境信息调查工作。

　　一是成立领导小组，结合该镇实际，确保做到农村危房底数清、情况明、对象准，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，分工村责任人和村干部为成员的领导小组，负责入户调查人员培训，各村民小组组织人员入户填写调查表、拍摄房屋信息。二是做好调查档案归档，做到不重报、不漏报，并按照“谁评定、谁签字、谁负责”的原则，对农村住房进行危房等级评定。 三是坚持以镇为主体，村、组干部全力配合，强化隐患排查和整改治理。对存在安全隐患的房屋，及时督促房屋产权人及使用人进行整改，彻底消除隐患。四是对存在重大安全隐患的危房，果断采取措施，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝重大房屋安全事故发生。(紫蓬镇 孔彬彬)

    10月17日下午，市委召开常委扩大会议，听取今年第三季度全市投资、招商引资、工业经济运行和财税等工作情况汇报，深入分析当前经济形势，研究部署下一步工作推进措施。省委常委、市委书记吴存荣主持会议并讲话。今年前三季度，全市经济在合理增长区间内保持平稳健康运行。1~9月，完成投资4166.1亿元、增长18.7%；规上工业增加值1565.5亿元、增长12%，其中战略性新兴产业增加值475.6亿元、增长24.2%；财政收入689.7亿元、增长19.9%，其中地方财政收入395.7亿元、增长21%；招商引资2342.2亿元、增长14.5%；社会消费品零售总额1242.6亿元、增长12.9%；进出口942.8亿元、增长11.8%。1～8月，在全国26个省会城市中，我市投资和工业投资总量均居第4位；规上工业增加值总量居第10位、增幅居第2位；进出口总额居第9位；地方财政收入总量居第11位、增幅居第2位。会议认为，今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，积极应对经济下行压力，奋力推进“创新、转型、升级”发展，全市经济保持了平稳较快发展态势，工业生产总体稳定，投资规模稳步扩张，消费市场逐步壮大，财政收入增量提质，金融信贷投放有序，消费价格涨幅平稳。在充分肯定工作成绩的同时，也要清醒地认识到当前经济运行面临许多困难和挑战，特别是要及时发现和应对一些苗头性、倾向性问题。我们要进一步坚定信心，增强发展的责任感、紧迫感，把握着力点，不断加快“创新、转型、升级”发展，更好地做好第四季度各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务，在打造“大湖名城、创新高地”征途上迈出新步伐，为建设美好安徽作出新的更大贡献。