在新型城镇化推进过程中，郑州市坚持不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，按照“政府主导、规划先行、政策引领、群众自愿、产城融合、就业为本”的原则，走出一条“中心城市带动、县域组团发展、产业集聚区支撑、统筹社区建设”的新型城镇化发展路径。为更好地推进全市新型城市化建设，今日，《郑州日报》《郑州晚报》《中原网》、中原手机报及报业集团新媒体矩阵将同步刊发“新型城镇化系列报道之二”——

     因为矿产资源丰富，工业起步较早，新密成长为全国耐材生产基地、全国重点产煤县（市）。作为传统的资源型工业县（市），新密综合实力较强，民间资本雄厚，非农就业充分，但也存在转型发展任务重、资源环境压力大、城镇化滞后于工业化等问题。

     毗邻郑州航空港经济综合实验区，成为郑州都市区重要组团城市，这些千载难逢的发展机遇给这座资源城市注入了新的活力。近年来，新密市立足县域实际，顺应群众意愿，以煤矿沉陷区搬迁安置为契机，以棚户区改造为切入点，统筹城乡规划、产业布局、城乡基础设施和公共服务，探索出一条资源型城市以新型城镇化为引领、以新型工业化为支撑、以新型农业现代化为基础的“三化”协调、“四化”同步科学发展之路。

      顺应群众新期盼

    加快棚户区改造

    作为全国重点产煤县（市），新密市在经济转型发展中的压力不言而喻。

    由于该市煤炭企业的持续开采，造成沉陷区不断扩大，同时，煤炭产业还带来环境污染，影响群众健康、农业发展和城市形象，进而影响其他产业的发展。

     新密因煤而富，也因煤而变。农民群众收入稳步增加，对生活质量、居住环境等的期望值随之提高。另一方面，推进新型城镇化，建设新型农村社区，能够促进土地集约节约利用，为新型工业化和农业现代化腾挪出较大发展空间。

由此，加快棚户区改造，稳步推进新型城镇化建设，成为摆在新密市委、市政府面前一项亟待解决的重要课题。

     规划先行城乡统筹

    “三化”协调科学发展

    规划先行，谋定后动。新密市编制完成《新密市新“三化”协调科学发展空间布局规划》以及城镇体系、产业发展、交通道路、生态廊道等专项规划。

    城镇体系规划突出中心城区和产业集聚区的聚集承载作用，新密市把全市303个行政村规划为89个新型社区，现有农村70%的人口将进入城镇，30%的人口将集中居住在56个新型农村社区，全部社区建成后可节约土地10.1万亩，为新型工业化和新型农业现代化提供了较大的发展空间。

      产业发展规划突出产城融合、互动发展，统筹规划工业、农业和现代服务业。新型社区规划则本着“一代人建房、几代人居住”的原则，努力建设大气、洋气、雅气的“百年社区”。

着力完善城市功能

   分类建设新型社区

   融入大郑州、对接航空港，新密市将加快构建城乡一体、绿色生态的交通路网体系作为新型城镇化建设的重中之重。

     按照“六纵六横”路网规划，新密市建成和在建道路91条348.7公里，累计完成投资41.4亿元。

      特色化建设决定着新型农村社区的经济形态和发展方向，新密市坚持“市规划、镇主导、村建设”，目前，新密市建成和在建新型社区69个，累计完成投资167亿元，建成住宅715万平方米，入住群众3.2万户12.3万人，节约土地1.5万亩。

     推进产城融合发展

    群众生活全面提升

    城镇化建设要以产业发展为支撑，这是城镇化建设的根本，没有产业就没有就业。

     在新型城镇化建设中，新密市推进产城融合发展，统筹谋划产业布局，在城区、镇区周边规划建设产业集聚区、工业园区，重点发展新型耐材、环保装备、品牌服装、绿色造纸等产业，在每个新型农村社区周边规划建设农民创业园，实现居住与就业同步到位。

      数据显示，2011年以来，新密市强力推进新型城镇化建设，已完成投资265亿元，新型城镇化建设取得了阶段性成效。其中，中心城区功能提升方面，建成和在建项目42个；新型社区建成住宅715万平方米，入住社区群众3.25万户12.3万人；交通道路建设方面，实施道路建设项目91个；生态廊道建设方面，绿化廊道61条405公里。

         近日，新密市环保局开展环境监察业务技能大比武活动。此次活动紧扣环境监察工作任务，突出基础性和实用性，设置了环境监察业务知识闭卷笔试和环境现场监管基本技能竞赛两个专题。主要对环境监察人员的环保法律、法规、标准及污染防治等基本知识的掌握情况进行全面考核，同时对现场环境监察执法取样、笔录、处罚等全过程进行系统检验，全方位检阅全市环境监察人员的业务素质。此次大比武活动，形成了以比武促练兵、以练兵强素质、以素质促工作的良好机制，全市环境监察人员的业务素质和服务能力得到全面提升。

       近日，新密市召开冬春水利工程建设工作推进会，会议明确了今冬明春水利工程建设主要目标任务。

      今冬明春，该市计划总投资5.3亿元，疏浚河道14公里，加固堤防68公里，清淤沟渠15公里，新修改造泵站42座，塘堰整治12处，新修维护水池水窖24座，新修灌溉机井10眼，新增灌溉面积36900亩，改善灌溉面积5000亩，新增除涝面积1200亩，新增蓄水能力128.05万立方米，新增年节水能力470万立方米，建设村镇供水工程29处，解决饮水不安全人口84129人，治理水土流失面积8.5平方公里，开工建设引水入密工程，加快建设云岩宫水库除险加固工程，实施大中型水库移民避险解困试点工作等。

      “在省公司供电服务窗口单位行风及优质服务明察暗访活动中，营销部和七里岗供电所表现突出，各奖励5分”。11月5日，新密市供电公司办公自动化系统公告栏对该公司的两个单位进行了公开表扬和奖励。

      在实施全员营销工作中，该公司加大优质服务工作力度，强化服务意识，提高服务质量，在规范服务行为上下足功夫，形成以客户为中心，以社会舆论监督为导向的优质服务常态机制，简化业扩报装流程，落实好客户经理负责制和首问负责制，深入社区和乡村进行用电宣传和上门服务，定期组织召开客户关系委员座谈会，与客户面对面交流、沟通，积极探讨创新服务模式。该公司还积极参与政府组织的《新密在线》节目，现场解答用电客户网上提出的各类用电问题103个。在“节约用电，珍惜资源，低碳生活保健康” 主题活动中，积极宣传节约用电常识，发放宣传资料2.2万份。

      为加大优秀年轻干部培养力度,新密市于近日举办了年轻干部基层历练强化培训班,对一百名优秀年轻科级干部开展了为期一个多月的集中封闭强化培训,并下派基层乡镇实践锻炼。

　　据了解,该培训班学员在中国人民解放军防空兵学院进行了为期9天的全封闭军事化训练。随后,全体学员又在郑州公安干校进行了20多天的集中封闭强化培训,培训内容涵盖马克思主义基本原理、习近平讲话精神、党史党风党性等40余个专题。

　　据该市委组织部负责人介绍,该市将通过强化培训与基层历练的双重培养,真正锻造一批“说得出理、想得出法、办得好事,既懂理论、又通业务、还善实践”的基层全科年轻干部。

      河南新密市供电公司为期一个月的高线损台区及线路效能监察工作全面结束。此次共对28条35千伏及以上输电线路、137条6-10千伏公用线路和2155个低压台区进行了全面核查。35千伏音白线、10千伏蒙堂线、10千伏白工线3条线路由于线径小，供电半径长，线路损耗较大，被列为此次核查的重点治理对象。
　　为彻底扭转线损管理规范化程度不高的局面，该公司在线损管理中引入效能监察机制，把好效能监察关。细化各级线损管理工作内容和考核办法，实行线损小指标动态管理，对专变以上用户设立了一户一账，实行专人管理，每月逐户对用电基本信息进行更新审核，对用户信息发生变化的在第一时间进行系统更新，保持基础台账信息与营销系统信息的一致性；每年开展四次营业普查工作，重点对用户的用电性质、用电容量、电价、电费的执行情况等进行有针对性的普查，并对普查出的问题及时进行处理，保证营销工作的严密性；按照“先大后小”的原则，依据各供电所供电量的大小，依次对辖区内的机械式电表进行更换；结合日常的用电检查，加大反窃电和违章用电的检查力度，特别是对于大宗工业客户变压器的暂停和恢复工作每月进行不定期检查，均收到了良好效果。

      为严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，近日，农发行新密市支行组织开展“厉行节约，勤俭办行”活动，向全体员工发起倡议，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

　　加强自身责任意识。静以修身，俭以养德。勤俭节约是中华民族的传统美德，节约不仅展示了一个人认真做事的态度，而且孕育着高尚的思想道德素质。该行倡导全体员工从思想上、行动上树立厉行节约意识，增强社会责任感和使命感，把勤俭节约培养成一种自觉习惯。

　　践行勤俭节约行为。该行倡导每位员工践行勤俭节约，从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油做起。节约用水，日常工作中拧紧水龙头，杜绝长流水现象发生；节约纸张，尽可能利用网络资源做到无纸化办公，确需打印的资料要求双面打印，并严格限制打印数量；节约用电，做到人走灯灭，每天下班后特别是节假日，关掉所有电器设备的电源；科学调度使用车辆，凡到同一地点办事的员工，同乘一辆车前往，驾驶员在等候期间，将发动机熄火，节约燃油。